河间对市十八届人大四次会议第136号《关于推进食品工业企业高质量发展助力乡村产业振兴的建议》的答复

柴瑞芳代表：

您提出的《关于推进食品工业企业高质量发展助力乡村产业振兴的建议》收悉，现答复如下：

食品产业是保障民生的基础产业，也是三产融合的朝阳产业。近年来，潍坊市不断拓展创新“三个模式”，围绕食品加工产业高质量发展，实施产业集群辐射布局，集群发展和配套发展，走出了一条主业突出、特色鲜明、具有比较优势的食品加工业高质量发展之路。2023年，食品加工产业规模以上企业 530家（较去年底增加48家），实现营业收入1697.28亿元，实现利润41.12亿元，实现利税62.84亿元。

一、关于加强政策引导

潍坊市注重食品产业高质量发展，先后印发《关于促进农产品加工业高质量发展的实施意见》《潍坊市预制莱产业高质量发展三年行动计划(2022-2024 年)》《潍坊市支持预制莱产业高质量发展九条政策措施》等多个文件，通过一系列“真金白银”的政策措施，加快推进预制菜产业高质量发展，加快链条布局、规模发展、品质提升、品牌塑造，推进一二三产业融合发展，创新提升“三个模式”，助推食品产业高质量发展。文件对科技创新、企业融资、项目用地等方面给予的优惠和扶持都有明确规定。

二、关于提升技术创新能力

潍坊市高度重视食品加工产业技术提升能力创新，构建了以企业为主体，以高校和科研机构为依托，产学研相结合的企业技术创新体系，加强食品加工和农机装备产业关键共性技术和智能化技术的创新研究。截止2023年底，全市食品加工和农机装备产业拥有国家级企业技术中心1家、省级15家、市级22家，国家级工业设计中心1家、省级5家、市级12家。《潍坊市支持预制莱产业高质量发展九条政策措施》中对新认定的预制菜领域国家级、省级企业技术中心、重点实验室、工程研究中心、工业设计中心、“一企一技术”研发中心及国家、省认定的预制莱领域院士工作站、博士后科研流动站、博士后科研工作站、博士后创新实践基地、技术创新示范企业和新开发预制菜产品且单个产品年销售额超过1000万元的预制菜企业等都规定给予不同数额的奖励。

三、关于强化品牌建设

通过政策加活动双轮驱动，高水平讲好潍坊故事、提升潍坊形象、做强潍坊品牌。2023年以来，潍坊市出台14条商贸流通行业促消费政策措施，先后策划组织潍县莱创新大赛、烹饪技能竞赛、美食节逛街日等系列活动，全面展示潍坊食品特色，宣传潍坊食品品牌，有效融合经济效益、文化效益和社会效益。采用举办论坛、参加展会等方式，扩大潍坊食品知名度。先后组织有关企业参加“好客山东 好品山东”2023北京推介活动、2023第十六届中国（山东）国际糖酒食品交易会、第109届秋季全国糖酒商品交易会、第六届中国-阿拉伯国家展览等省内、国内食品展览会，推介潍坊食品，展现潍坊人民的热情，让更多人品尝到“鸢都”味。

各级部门立足职能，积极宣传推介潍坊产品。自2021年始，潍坊市工信局就认真做好山东特色优质食品目录产品、山东省特色优势食品产业集聚区推荐相关工作。至2023年底，潍坊市共有60个食品品种入选山东特色优质食品目录，2个市入选山东省特色优势食品产业强县（诸城市食品及预制菜特色优势食品产业强县、寿光市食品及预制菜特色优势食品产业强县），1个市入选山东省特色优势食品产业集群，2个镇（街办）入选省特色优势食品产业强镇，2个食品产业基地入选山东省特色优势食品产业基地，历年入选数量均在全省前列。

四、关于促进城乡产业融合

潍坊市不断强化政策支持、融合发展、科技支撑、人才引进和品牌建设，持续助力农业龙头企业发展，加快提升全市农业企业经营水平。先后出台《全市农业龙头企业建设指导意见》《关于促进农产品加工业高质量发展的实施意见》《潍坊市农产品加工示范企业培育方案》等指导意见，坚持育引并举，培育壮大得利斯、诸城外贸、惠发等本土龙头，引进泰国正大、伊利、新希望等行业龙头，着力打造龙头企业梯队。至2023年7月，全市农业龙头企业发展到3100多家。为加大农副产品精深加工龙头企业培育力度，加快提升精深加工水平，加快推进食品加工产业发展，支持加工企业加快技术改造、装备升级和模式创新，向产业链中高端延伸，向研发设计和品牌营销延伸，不断提升企业加工转化增值能力。打造标准化、规模化、专业化生产端，提升初级农产品附加值，延长产业链条，有效推动种植业、养殖业、加工业向全产业链迈进。2021年3月11日，根据市委市政府要求，潍坊市工信局印发《关于实行“链长制”服务推动先进制造业高质量发展的实施意见》，在局系统内划分15个包靠服务组，设立链长，包靠服务产业链条，着力稳链、补链、延链、强链。其中，食品加工产业链为主要产业链之一。同年1月19日，潍坊市印发《关于推行先进制造业重点产业链“链长制”的实施意见》，对全市包括食品加工、动力装备等15个制造业重点产业链实行市级领导干部担任“链长”，落实牵头部门，划分工作职责，完善包靠措施。经过多年的发展，作为潍坊5个千亿级产业链之一的食品加工产业链，现已形成了从原料供应到生产加工、餐饮连锁到销售的产业链条，带动了种植、养殖、食品加工、教育培训、餐饮、电子商务等相关产业发展。

五、关于加强人才培养

潍坊市在省内率先推进党委书记抓人才工作，实施“人才兴潍”24 条，用真心实意、真金白银招才引智；出台《关于促进农产品加工业高质量发展的实施意见》《潍坊市支持预制菜产业高质量发展九条政策措施》等相关文件，对加强人才队伍建设、支持人才引育奖励做出明确规定。立足提升科技化水平，大力实施人才强企战略，与高等院校、科研院所合作，开展人才引进、交流、培训，为产业发展提供强有力的人才支撑。联系电话：15265361315

下一步工作中，我们将继续优化食品产业布局、培植壮大龙头骨干企业，壮大食品产业规模。以新技术、新产业、新业态、新模式促进智慧产业化、产业智慧化、品牌高端化和跨界融合化，引导食品加工企业由传统向先进、由中低档产品向高档、健康、绿色、休闲食品转变，推动潍坊市食品产业量质齐升。

                                                                                                                                                               潍坊市工业和信息化局

                                                                                                                                                                       2024年3月19日

 联系单位及电话：市工信局消费品科 8090555