根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城市房地产管理法》要求和省自然资源厅部署,潍坊市完成了新一轮城区土地级别调整与基准地价更新工作。城区基准地价更新成果已经市政府批准,市政府办公室印发了《关于公布潍坊市城区土地级别调整与基准地价更新成果的通知》(潍政办发〔2024〕1号),于3月1日起实施。现就相关内容作如下解读:
一、更新目标
基准地价反映地价总体水平与变化趋势,是土地价格的参考,也是政府衡量土地资产、调节土地市场的依据,具有相对稳定性。根据近年各区域地价变化情况对土地级别和基准地价进行调整更新,使土地级别和基准地价更好反映土地市场变化情况和城市发展方向,为政府调控土地市场提供数据支撑。
二、更新背景
潍坊市现行的城区基准地价是2020年2月1日经市政府批准公布实施的,到2024年已满三年。根据国家有关规定,需开展新一轮基准地价更新。按照上级安排,自2022年8月以来潍坊市启动新一轮土地级别调整和基准地价更新工作。通过资料调查和内业处理、成果论证等形成了初步成果,2023年11月通过省自然资源厅组织的专家验收,2023年12月调整成果经市政府研究通过,2024年3月1日起正式公布实施。
三、主要依据
山东省人民政府《关于实施协议出让国有土地使用权最低价标准的通知》(鲁政发〔2006〕5号)、山东省自然资源厅印发《关于做好2022年度自然资源评价评估有关工作的通知》(鲁自然资字〔2022〕75号)等。
四、主要内容
(一)范围更新。本轮更新范围为490平方公里,涵盖奎文区、潍城区、坊子区、寒亭区及高新区、综合保税区、经济区,北至济青高速铁路-规划兴安路,东至东外环-朝阳路,南至南外环-央赣路,西至双拥路-浮烟山路。
(二)级别更新。总体呈现高级别范围扩大、低级别范围缩小的趋势,商业用地按照规程由4个级别调整为5个级别17个片区,住宅用地保持4个级别21个片区,工业用地保持5个级别,公服用地保持4个级别。
(三)地价更新。商服用地总体下降,住宅用地稳中有涨,工业用地普遍上涨,公服用地保持不变。潍坊市商业用房去化周期较长,去库存压力较大,同时受电商冲击影响,实体门店换手率高,商业用地需求不高等因素影响,商业用地各级别基准地价平均降低3%;根据近年来房地产市场发展形势,调整后住宅用地各级别基准地价均上涨,平均涨幅6%;调整后工业用地各级别基准地价平均上涨约2万元/亩。
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五、落实举措
一是做好信息公开。宣传成果,在政府网站、部门门户网站公开发布新一轮基准地价成果表和图件。
二是编制基准地价应用手册,分发至市直相关部门、市区各直属(开发区)分局、评估机构等,便于查询使用。
三是加强成果应用。在政府出让土地、地价评估中充分发挥基准地价参考作用,为土地供应及土地收储提供价格参考,为政府调控土地市场提供数据支撑。
六、解读部门及咨询方式
解读单位:潍坊市自然资源和规划局
咨询电话:0536-8521212
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