为推进机构编制法治化建设,强化机构编制刚性约束,利津县始终把科学规范从严管理作为重中之重,在“常态化”学习、“制度化”建设、“刚性化”监管方面“三维发力”,推进机构编制法定化走深见实。
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以贯彻《条例》为“纲”,实现学习宣传机制常态化。强化机构编制纪律预防教育,将《中国共产党机构编制工作条例》《机构编制违规违纪违法行为处理和问责规则(试行)》等政策法规学习作为编委会议题,纳入党校科级干部进修班、中青年干部培训班等主体班次教学内容,进一步树牢“编制就是法律”的意识。制定编印《机构编制监督检查宣传手册》100余本,发放全县机关事业单位;依托“利津机构编制”微信公众号开辟“机构编制微课堂”、“以案说法”学习专栏,每周常态化普及宣传机构编制业务知识和政策法规,目前已推送21期,营造起尊法学法守法用法的浓厚氛围。
以规范管理为“经”,实现机构编制建设制度化。规范管理程序,进一步修订完善编委议事规则、机构编制审批规程、规范性文件备案审查、函告材料、跟踪问效等管理制度,扎牢编实制度的“笼子”。优化工作机制,制定《机构编制事项办理工作流程图》,明确动议、论证、审议决定、组织实施4个环节的责任主体、办理时限等具体事项,实现机构编制事项“全链条”闭环管理。
以监督检查为“纬”,实现机构编制约束刚性化。日常监测增动力,建立“周核查+月函告”制度,充分利用机构编制实名制系统,加强数据动态监测,对苗头性、倾向性问题,提前预警,督促纠正,构建起机构编制监督检查工作“新常态”。内部统筹聚合力,统筹职能运行监管、监督检查等工作,对部门单位核心职能履行、机构编制执行情况和使用效益评估等情况开展“综合查一次”,不断推动部门工作提质增效、创新发展。外部协作强效力,健全完善与纪检监察、组织人事等部门情况通报、信息共享、整改反馈等工作机制,形成机构编制工作专项检查事项清单,今年来及时发现并纠正15个部门单位存在的机构编制问题,真正让监督检查“长牙带电”,切实维护机构编制工作的权威性和严肃性。
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