细河东营深化行政审批制度改革—— 从“一揽子事”到“一件事”

“从提交资料，到怎么查找，怎么登录，一条条给梳理得特别好。前台接待人员耐心指导我每一步应该怎么走，怎么弄，有哪些注意事项，这一路办下来心里很舒畅。”近日，徐艳到市行政审批服务大厅为市华翔艺术团办理民办非企的注销登记事宜，工作人员的服务态度、业务熟练程度让她感到很舒心，原本一直让她犯难的事，没想到办理得如此顺利。期货开户手续费加一分

原来，市华翔艺术团早些年就经营困难，一直想办理注销登记，但是觉得麻烦，就这样耽搁下来。这次再来办理业务时，原本较快就能办理完成的事，因为营业执照过期，银行不能马上为其办理注销业务。“银行注销受阻，需要重新领取一个营业执照，心里觉得挺麻烦的，要走一些手续，没想到这么快。”徐艳表示。

“很舒畅”的不光是工作态度和业务能力，更重要的是行政审批服务制度改革。

“从今年三月份开始，我们就到南方，去学习先进经验，回来以后，在全省率先推出了高效办成‘社会组织登记系列一件事’。”市行政审批服务局社会事务科负责人表示，今年以来，市行政审批服务部门以“高效办成一件事”为引领推动行政审批制度改革，着力解决企业群众“急难愁盼”和难点堵点问题。

如何做到“高效办成一件事”？答案是：重构审批流程，提升办事效率。“社会组织登记系列一件事”从社会组织申请人的视角出发，把成立、变更、注销各项登记业务精简梳理，改变原先多部门、多环节、断点式办理模式，变成申请人到一个审批窗口统一办理的“一件事”。

“以成立登记为例，把申请成立社会组织、慈善组织认定、刻制印章、申请银行开立正式户、办理税务、办理社保、医保、公积金、申领财政票据、印章和银行账户备案等‘一揽子事’变为‘一件事’，依据一张表单一次性提报材料，申请材料由原来的31份减少到20份，成立时间由原来的60个工作日，减少到最少1个工作日。”市行政审批服务局政务服务中心负责人表示。

申请人一次性提交申请材料后，又是如何进入各相关部门工作流程的？

市行政审批服务局依托山东省政务服务平台，设置“社会组织一件事”申办入口，各有关单位均配置了审批账号，依托平台实现了联审联办。申请人一次性提交申请材料后，有关部门自行下载并进行审批，审批结果通过平台统一反馈，实现信息共享共用。

如果线上平台不会操作，还能怎么办？

市行政审批服务局政务服务中心负责人表示，申请人还可以在线下“一窗”办理。申请人可在各级政务服务中心窗口一次性提交材料，后期将由工作人员把材料上传，并通过平台分发至相关部门，实现各有关部门联办。

除了高效、顺心，企业群众在办理“社会组织登记系列一件事”时，还可以享受免费办理刻章和免费公告等服务。服务虽小，企业群众的体验感却大大提升。

社会组织领域落实“高效办成一件事”以来，社会组织成立“一件事”，申请材料精简35.48%，办理时限压缩98.33%；社会组织变更“一件事”，申请材料精简50%，办理时限压缩80%；社会组织注销“一件事”，申请材料精简40%，办理时限压缩95%。

社会组织领域实现“高效办成一件事”，是寿光市进一步优化营商环境，深入推动政务服务提质增效的一个缩影，也是进一步深化行政审批改革的有益探索。“‘社会组织登记系列一件事’，为社会组织的各项登记业务大幅压缩审批流程，不仅是减少了审批时间和跑腿次数，更重要的是带给企业群众的满意感，关系着未来营商环境的塑造。”市行政审批服务局社会事务科负责人表示。（记者 许鸿飞）联系电话：15265361315