宜春高新区、古城街道2024年防汛预案

　　为有效应对台风、暴雨灾害天气及相关防御设施出险等突发事件，保证防汛防台和抢险救灾工作规范、科学、高效、有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保人民群众出行安全、财产安全及人身安全，特制定本预案。 　　一、适用范围 　　本预案适用于高新区、古城街道范围内突发性暴雨、台风产生的洪涝、积水灾害的防御和应急处置。 　　二、防汛重点领域 　　（一）弥河防汛重点任务 　　弥河在古城街道全长9.2千米，沿途分别为北马范、杨庄、南孙、北孙、垒村5个村和寿济路、安顺街2个重点路口。 　　1、物资保障组，责任人：张楠 　　负责调度防汛物资库应急物资，生产防汛物资的企业相关物资、砂石料场的建筑物料和建筑垃圾（见附件2、3）。 　　2、机械保障组，责任人：赵乐超 　　负责调度应急集结点各类机械，负责调度各村、各企业各类机械（见附件5）。 　　3、交通管制组，责任人：赵乐超、孙志超 　　负责道路交通管制，包括沿线5个村所有上坝路口的临时封堵。（见附件6） 　　4、弥河巡逻组，负责人：张云昌 　　根据弥河坝路灯杆设置情况，按照每两根灯杆间距38米2人为一段（2人轮流交替），10段为一组，10组或10组以下为一队的标准细化巡河范围。队长由一名领导干部担任，组长由包村干部或村两委成员担任。（人员名单见附件9） 　　弥河北马范段全长1.5千米，由寇增林任队长，设4个组、40个段，共80名巡河人员； 　　弥河杨庄段全长1.5千米，由张云昌任队长，设4个组、40个段，共80名巡河人员； 　　弥河南孙段全长2千米，由夏增杰任队长，设5个组、53个段，共106名巡河人员； 　　弥河北孙段全长1.2千米，由张楠任队长，设3个组、32个段，共64名巡河人员； 　　弥河垒村段全长3千米，由范伟任队长，设8个组、79个段，共158名巡河人员。 　　5、物资、机械集结点 　　5.1寿济路大桥西头 　　该处为弥河防汛应急机械、物资第一集结点，责任人曹怀会。 　　所需物资：3000个沙袋、3000条编制袋、100个吨袋、土工布500平方。（编制袋、吨袋、土工布联系人：尹婷，18364670818，存放地点：古城街道防汛物资库；沙联系人：刘英杰，13853601888，存放地点：沙屯窑坑北侧） 　　所需机械：6台挖掘机，6台装载机，6辆十轮。（杨庄、南孙、北马范各准备2台挖掘机、2台装载机和2辆十轮，提前装好建筑垃圾备用。负责人：北马范刘万洪、杨庄肖子森、南孙宋广民） 　　所需应急人员：40人，自带铁锨。（杨庄、南孙各20人，负责人：杨庄赵德田、南孙郭思生） 　　5.2安顺街大桥西头 　　该处为弥河防汛应急机械、物资第二集结点，责任人陈晓明。 　　所需物资：3000个沙袋，3000条编制袋、100个吨袋、土工布500平方。（编制袋、吨袋、土工布联系人：尹婷，18364670818，存放地点：古城街道防汛物资库；沙联系人：刘英杰，13853601888，存放地点：沙屯窑坑北侧） 　　所需机械：4台挖掘机，4台装载机，4辆十轮。（北孙、垒村各准备2台挖掘机、2台装载机和2辆十轮，提前装好建筑垃圾备用。负责人：北孙武治文、垒村郑双杰） 　　所需人员：40人，自带铁锨。（垒村、北孙各20人，负责人：北孙武悦祥，垒村郑双文） 　　（二）东张僧河（包括尚临干沟）防汛重点任务 　　东张僧河（包括尚临干沟）在古城街道全长5.9千米，此河承担城区东部主要排水任务，是重点防汛河道，沿河各村要定期巡逻，及时清理河道垃圾，确保行洪畅通，汛期来临前对周边大棚及大田户做好防汛相关工作。 　　总负责人：刘福亮，负责调度杨庄、南孙、垒村、尚家各村的机械、人员和物资。 　　所需机械：每村准备挖掘机1台、装载机1台、十轮运载车1辆，各村自行选择集结地点，提前装好建筑垃圾备用。 　　1、重点部位：南孙挡水墙段路口封堵，责任人：郭江涛 　　所需物资：南孙组织人员在每个路口准备200个沙袋。 　　2、巡河安排：按照每100米2人为一段，10段为一组，10组或10组以下为一队的标准细化巡河范围。 　　东张僧河杨庄段全长0.4千米，设1个组共8名巡河人员；南孙段全长1千米，设2个组共20名巡河人员，由李志斌任队长； 　　东张僧河垒村段全长4.5千米，由张友道任队长，设9个组共90名巡河人员； 　　尚临干沟全长2.4千米，由李在永任队长，设5个组共48名巡河人员。 　　（三）西张僧河（包括岳家沟）防汛重点任务 　　总负责人：刘永恒，负责调度罗庄、西范、北洛、临二、临三、野虎、后王等各村的机械、人员和物资。 　　所需机械：每村准备挖掘机1台、装载机1台、十轮运载车1辆，各村自行选择集结地点，提前装好建筑垃圾备用。 　　西张僧河（包括岳家沟）在古城街道全长7.6千米，此河沿途面积大、承担城区中北部主要排水任务，是重点防汛河道，沿途企业、桥梁、涵洞较多，特别是岳家沟水流汇入西张僧，客水流量大，极易产生漫水现象。 　　1、重点部位： 　　1.1岳家沟兴业路路口。责任人：张树铭 　　所需物资：野虎村组织人员装好200个沙袋 　　1.2岳家沟汇入西张僧河段。责任人：范立会 　　所需机械：1台挖掘机，1台装载机。 　　1.3安顺街大桥南侧。责任人：付全海 　　此处地势较低，极易造成积水，需安排人员值守或设置警示提醒标志，防止发生溺水。 　　2、巡河安排：按照每100米2人为一段，10段为一组，10组或10组以下为一队的标准细化巡河范围。 　　西张僧河罗庄段全长0.4千米，两村设1个组共9名巡河人员，北洛段全长0.3千米，设1个组共6名巡河人员，西范段全长1千米，设2个组共20名巡河人员，由寇斐任队长； 　　西张僧河安阳街至南辛路段全长1.86千米，两侧为工业区，由寇增林任队长，联盟、巨能特钢、天力药业、巨能热电、巨能金玉米等企业抽调巡河人员，并与工业区防汛预案做好结合。孙居德任队长； 　　西张僧河临二段全长0.5千米，设1个组共10名巡河人员，临三段全长0.2千米，设1个组共4名巡河人员，由朱会之任队长。 　　（四）工业排水沟防汛重点任务 　　总负责人：赵磊，负责调度桑官、刘官、北冯、赵家、单家、苗桥、前疃等各村的机械、人员和物资。 　　所需机械：每村准备挖掘机1台、十轮运载车1辆，各村自行选择集结地点。 　　工业排水沟在古城街道全长4.6千米，此河道承担寿光西部部分排水任务，沿途桑官、刘官、单家、苗桥等村蔬菜大棚较多，对沿河各种植户定期进行防汛知识培训，加强关于大棚垃圾的管理，严禁大棚垃圾倒入河道，各村定期巡视并及时清理大棚垃圾，疏通河道、桥涵，确保雨季行洪畅通。 　　巡河安排：按照每100米2人为一段，10段为一组，10组或10组以下为一队的标准细化巡河范围。 　　工业排水沟桑官段全长0.6千米，设1个组共12名巡河人员；刘官段全长1.1千米，设3个组共22名巡河人员；北冯段全长0.36千米，设1个组共8名巡河人员，赵家段全长0.36千米，设1个组共8名巡河人员，由王嵩任队长。 　　工业排水沟单家段全长0.76千米，设2个组共16名巡河人员；苗桥段全长0.8千米，设2个组共16名巡河人员；前疃段全长0.5千米，设1个组共10名巡河人员；由李大孟任队长。 　　（五）跃龙河防汛重点任务 　　总负责人：张云丽，负责调度东罗、久一、久二、久三、徐家、桥子、单家、苗桥等各村的机械、人员和物资。 　　所需机械：每村准备挖掘机1台、十轮运载车1辆，各村自行选择集结地点。 　　跃龙河在古城街道全长5.6千米，是历史性排洪河，穿行村庄较多，东罗、久一、久二、久三、徐家、桥子、单家、苗桥等村沿河住户及村庄为防汛重点，要加强汛期沿河巡逻，保持好河道环境，及时清除区域内阻水物，确保排水畅通。 　　巡河安排：按照每100米2人为一段，10段为一组，10组或10组以下为一队的标准细化巡河范围。 　　跃龙河东罗段全长0.5千米，设1个组共10名巡河人员，西罗段全长0.5千米，设1个组共10名巡河人员，由郑敏任队长。 　　跃龙河久一段全长0.75千米，设2个组共15名巡河人员；久二段全长1.25千米，设3个组共25名巡河人员；久三段段全长0.6千米，设2个组共12名巡河人员；徐家段全长0.25千米，设1个组共5名巡河人员；桥子段全长0.6千米，设2个组共12名巡河人员；单家段全长0.5千米，设1个组共10名巡河人员；苗桥段全长1.45千米，设3个组共29名巡河人员。由张艳春任队长。 　　（六）企业防汛重点任务 　　总负责人：张文涛，负责调度各企业防汛机械、人员和物资。 　　由安环办负责单独制定工业区防汛预案。全街道所有企业全部成立应急防汛救援队伍，备足机械车辆、发电机、抽水泵等防汛物资，巨能、联盟、墨龙等市属大型企业每个厂区都要成立1支不少于50人的应急队伍，准备铲车1台，抽水泵5台，发电机组1台，铁锨50把，沙袋1000个、吨袋200个，土工布1000平方；康跃、光耀、三洋等规上企业每个厂区都要成立1支不少于30人的应急队伍，铲车1台、抽水泵3台，发电机1台，铁锨30把，沙袋500个、土工布500平方；其他企业都要成立1支不少于20人的应急队伍，铲车1台、抽水泵1台，发电机1台，铁锨20把，沙袋200个。 　　重点部位：安顺街南侧临近安顺街各企业，特别是铁路以西至幸福路口，极易形成低洼易涝区。各企业车间门口、大门门口采用装配式挡水板或垒垛沙袋加固，沙袋采用3-2结构叠放，底层3个沙袋、上层2个沙袋，垒两层约40公分。 　　经贸委、安环办全体人员分组24小时在岗巡查，及时传达上级有关精神，发现企业隐患问题，第一时间科学合理处置。 　　（七）村庄防汛重点任务 　　每个村都要成立三支队伍，同时备好机械、物资，根据实际情况做好其他防汛工作。三支队伍分别为： 　　1、村庄巡逻队。负责村庄内不定时巡逻，主要排查危房，独居老人、残疾人状况，村内低洼地段积水等，发现问题立即解决，不能解决的立刻上报。 　　2、大棚巡逻队。负责巡逻本村内大棚，特别是地势低洼易产生积水的大棚，发现问题及时解决。 　　3、应急救援队。负责紧急情况的处置，沿弥河各村每村备50人，其余各村按照1000人以上20人，1000人以下15人配备，原则上为45周岁以下的青壮年。（责任人：张云昌、王凌香、牟忠玉、各总支书记、各包村干部） 　　（八）镇区防汛重点任务 　　由城建办负责单独制定古城、北洛两个镇区的防汛预案。居住小区内地势低洼易积水路段，提前清理雨水篦子，对易积水路段，准备水泵抽水；个别小区入户门与小区地面水平，每个入户门准备沙袋20个，两层摆放，总数看小区入户门数量。 　　所需物资：1-2台小型抽水泵，沙袋（原则上每个入户门备20个沙袋，用2方沙，农村社区由各村负责，社会小区由城建办安排各小区物业负责）。 　　所需人员：10-15人负责清理雨水篦子，搬运、摆放沙袋。（各物业公司或村、居委组织）（责任人：赵乐超、郭文东、各总支书记） 　　（九）学校、医院及其他街直部门防汛重点任务 　　古城、北洛两个镇区的排水系统畅通，学校、医院及其他街直部门的大门为隐患点，水量过大时，需要用沙袋对大门口进行封堵，采用垒垛状沙袋方式加固法，3-2-1结构叠放沙袋，沙袋横向摆放，依次向外排，最底层3排，往上依次为2、1排，高约0.5米。 　　所需物资：每个单位100个沙袋左右。 　　所需人员：20人负责装袋、搬运、摆放。（由各单位自行安排）（责任人：赵磊、李勇、王向阳、张建兵） 　　三、后勤保障 　　（一）应急力量 　　街道成立不少于300人的应急处置队伍，由街道机关、街直各部门职工和各学校教职工组成（见附件7）。 　　（二）安置保障 　　人员转移机制：按就近就便原则进行，根据汛情及上级命令转移人员，一般以投靠亲友、自主转移撤离为主，安置点主要接纳自主转移有困难人员。沿弥河村转移方案如下： 　　1、南孙云子，责任人：曹怀会 　　路线一：寿济路西行—北洛小学 　　路线二：安顺街西行—兴尚路南行—寿济路—北洛小学 　　2、杨庄，责任人：刘福亮 　　路线一：寿济路西行—金海路南行—渤海实验学校 　　路线二：寿济路东行—羊田路南行—文圣街西行—金海路北行—渤海实验学校 　　3、周家，责任人：王燕玲 　　路线一：兴尚路北行—寿济路西行—特钢路南行—北洛初中 　　路线二：马贾路西行—北洛初中 　　4、北马范，责任人：赵乐超 　　路线一：兴尚路北行—寿济路西行—特钢路南行—开发区小学 　　路线二：马贾路西行—开发区小学 　　5、北孙，责任人：陈晓明 　　路线一：安顺街西行—羊临路北行—府前街西行—古城小学 　　路线二：南辛路西行—羊临路南行—府前街西行—古城小学 　　6、垒村，责任人：王凌香 　　路线一：安顺街西行—羊临路南行—赵石路西行—古城初中 　　路线二：南辛路西行—羊临路南行—赵石路西行—古城初中 　　北洛初中：可容纳安置群众800人； 　　开发区小学：可容纳安置群众300人； 　　古城初中：可容纳安置群众500人； 　　古城小学：可容纳安置群众500人； 　　北洛小学：可容纳安置群众400人； 　　渤海实验学校：可容纳安置群众800人。 　　古城教办负责场所准备，安排教职工做好志愿服务工作（各安置点联络员见附件8），街道后勤科负责生活保障，街道市场监管所负责食品安全工作。（责任人：孙广浩、李勇、王建明、各总支书记） 　　（三）物资保障 　　街道财务科、后勤科全面负责防汛应急物资及生活保障物资的储备和购置。（责任人：孙广浩、李雪、宋洪恩） 　　（四）电力保障 　　古城供电所负责，加强对重点防汛部位的检查监督，确保10KV配电线路、设备发生事故后能快速、有效地组织进行抢修，负责抢修工器具、照明、通讯工具，准备应急车辆保障等。 　　所需物资：500KW发电车1台。（用柴油量50升/小时，油箱容积约600升，每次加满可连续工作12小时） 　　所需人员：40人。（防汛领导小组8人、防汛抢险队32人）（责任人：胡新春） 　　（五）卫生保障 　　1、卫生防疫 　　古城卫生院、开发区医院分工负责医疗救治救助、灾后消毒杀虫、疫情监测和防控、饮用水安全监督监测、救灾人员的防疫技术指导和培训、配送卫生防疫用品等，指导督促各村居、物业、单位、学校及幼儿园开展爱国卫生工作，加强灾后卫生防疫知识宣传。（责任人：赵磊、王向阳、张建兵） 　　（1）医疗救治。医疗救治工作包括水灾造成人员受伤的急救和受灾群众的疾病诊疗。灾情发生后医院启动3支医疗救治队伍，及时开展医疗救治和医疗保障工作。 　　所需药具：心电图机1台，除颤仪1台，血压表1台，体温计2个，药品及医用耗材一宗（由开发区医院根据情况准备）。 　　所需人员：8人。（古城医院、开发区医院各安排2名大夫、2名护士） 　　所需车辆：救护车2辆。（古城医院、开发区医院各安排1辆，每车配备担架1副、供氧瓶1个、手电筒2个） 　　（2）灾后防疫。灾后防疫包括群众临时安置点的消毒杀虫、过水区域的消毒杀虫以及重点区域的消毒杀虫工作。灾情发生后医院启动2支消杀队伍，开展消毒杀虫工作。 　　所需药具：雾炮机1台，电动喷雾器6台，消杀药品一宗（根据情况准备）。 　　所需人员：10人。（古城医院、开发区医院各安排5人） 　　所需车辆：2辆（古城医院、开发区医院各安排1辆）。 　　（3）健康教育。水灾后健康教育包括介水传染病的预防、食物中毒预防、饮用水卫生安全、蚊蝇消杀及心理疏导等，一般通过发放宣传品、入户指导、新媒体宣传、举办培训班及巡诊义诊等方法进行宣传教育。 　　所需人员：6人。（古城医院、开发区医院各安排3人） 　　所需车辆：2辆。（古城医院、开发区医院各安排1辆） 　　2、禽畜无害化处理（农委、古城兽医站） 　　所需物资：喷雾器7台，消毒剂2吨。 　　所需人员：7人。（每人包靠一个总支）（责任人：张云昌、张志远） 　　（六）安全保障（各总支、古城派出所） 　　1、群众转移、突发情况执勤等 　　除沿弥各村外群众转移，所需人员：25人。（各总支书记、片长，古城派出所2个勤务小组，每组4人） 　　2、处置各类突发事件 　　所需人员：8人。（责任人：孙志超）