一、基本情况
(一)县域自然条件
安丘市位于山东半岛中部,是国务院批准的首批沿海对外开放县市之一。属暖温带大陆性季风区半湿润气候,气候温和,四季分明。光照资源充足,雨量充沛,平均年降水量700毫米。境内地势西高东低,西南部为沂蒙二山的绵延地带,最高山峰海拔523米。东北部为汶河、渠河冲积平原,最低点海拔22米,中部为丘陵地带。境内大小河流50余条,控制流域面积1800多平方公里,土壤主要有棕壤、褐土、潮土、砂姜黑土四个类型,土层深厚,土质较好,宜于机械化作业,适于种植蔬菜等经济作物,农业生产具有显著的资源优势条件。
(二)农业生产总体情况
安丘市是农业大市,农业在全市国民经济中一直占有相当大的比重,全市土地总面积为1712平方公里,耕地115.47万亩,是全国粮食重点生产县和蔬菜产业重点县,是中国姜蒜之乡、芦笋之乡、蜜桃之乡、草莓之乡、樱桃之乡,是日本、北美、欧盟、东南亚等国家和地区的农产品供应基地,被誉为世界的“菜篮子”。先后被确定为全国园艺产品(蔬菜)出口示范区、全国出口食品农产品质量安全典型示范区、中韩共建国际食品安全示范区,全国首个全行政区域、全产业链覆盖的国家级农业综合标准化优秀示范市。
2023年全市农林牧渔总产值128.68亿元,同比增长6%,增幅位列潍坊八县市第一。农林牧渔增加值72.62亿元,同比增长5.8%。2023年全市蔬菜种植面积51.99万亩,总产量267.81万吨,总产值63亿元。
(三)主要农作物肥料施用情况
安丘市2023年化肥使用量11.2308万吨,折纯3.6469万吨。粮食方面,小麦主要使用小麦专用肥,施肥量50-65kg/亩;玉米主要使用玉米缓控释肥,施肥量50-60kg/亩。蔬菜方面,大葱施用有机肥40-80kg/亩,复合肥100-150kg/亩,大量元素冲施肥20kg/亩;大姜施用有机肥80-160kg/亩,复合肥150-200kg/亩,大量元素冲施肥60kg/亩。
(四)现有科学施肥工作基础
2017年-2019年实施蔬菜有机肥替代化肥技术试点县项目,2020年-2023年实施化肥减量增效项目。在适合大型机械作业成方连片的平坦地块粮食主产区,提炼了玉米测土配方施肥+缓控释肥+多层施肥精密播种机+水肥一体化模式,小麦测土配方施肥+小麦专用肥+肥料机械深施+水肥一体化技术模式。
二、目标任务
(一)实施目标
开展蔬菜“三新”集成推进县创建,探索整村整乡推广施肥新技术新产品新机具,重点打造3个千亩方,辐射带动5万亩以上。坚持增有机、重平衡、提品质,促进施肥精准化、智能化、绿色化、专业化。项目区以目标作物为重点,兼顾其他主栽作物,实现测土配方施肥技术全覆盖,施肥结构更合理,经济作物品质稳步提升。巩固拓展测土配方施肥基础工作。开展小麦、玉米化肥利用率试验5处、完成农户施肥情况调查180户。遵循“精、调、改、替、管”技术路径,巩固拓展测土配方施肥基础工作。制定发布县域主要农作物肥料配方和推荐施肥方案,推广应用智能化推荐施肥专家系统,引导农企对接,广泛开展科学施肥宣传培训,推动测土配方施肥技术覆盖率保持在95%以上,促进测土配方施肥成果落地。
(二)重点任务
1.以蔬菜生产功能区为重点,以规模化经营主体为依托,选择基础条件优、产业代表性强,“三新”技术推广基础较好的区域,重点推广有机肥+水肥一体化等模式,因地因作物增施腐熟堆肥、有机肥料、微生物肥料等有机类肥料替代减施部分化肥。构建集成配套技术模式,组织示范推广,建立“三新”技术示范区。选择交通便利、基础设施配套完善的区域建设核心示范区,在显要位置设置标牌,突出展示主要技术内容和预期效果。通过印发技术模式资料、培训规模经营主体、召开现场观摩会等方式大力推广应用“三新”配套技术模式,推进测土配方施肥转型升级。
2.开展田间试验
开展小麦、玉米化肥利用率试验5处,其中小麦农民习惯施肥试验1处,新型肥料应用1处;玉米农民习惯施肥试验1处,新型肥料应用1处,机械深施1处。
3.调查施肥
综合各地种植制度、耕地质量和施肥管理水平等,选择县域内种植面积占比最高的5种作物(小麦、玉米、大姜、大葱、花生)开展施肥调查,并按面积比例确定调查数量。调查对象选择既要体现代表性,又要兼顾长期性,一经选定,要登记造册,连续跟踪调查。调查各类种植主体180户,调查数据利用“施肥监测通”小程序或PC端登录信息系统填报,并按照规范要求构建施肥数据库。
4.宣传培训
一是强化技术培训。在主要作物施肥关键时期,开展系列科学施肥技术培训,所有种植大户、经营主体、科技带头户均纳入培训对象,按需培训。二是印发技术资料。以作物为主线,针对不同土壤养分状况和目标产量,集成施肥配方、肥料品种以及施肥时期、方法、用量等技术形成施肥技术明白纸,做到张贴到村,发放到村委和肥料经销网点,普通农户就近自由索取。
三、蔬菜“三新”集成推进县项目实施内容
主要技术模式:推广有机肥+水肥一体化等模式
创建内容:建设汶水有机农业产业园、安丘市孟戈蔬菜专业合作社、吾山镇镇北社区蔬菜种植基地等3个蔬菜“有机肥+水肥一体化”模式千亩示范方。其中汶水有机农业产业园主栽胡萝卜、兼顾大葱、圆葱、马铃薯等,安丘市孟戈蔬菜专业合作社主栽马铃薯,兼顾胡萝卜、大姜等;吾山镇镇北社区蔬菜种植基地种植模式为西瓜-西红柿轮作,选择西瓜季进行项目实施。
实施方式:通过补贴措施推广应用商品有机肥,每亩增施商品有机肥80公斤以上;实施主体自主建设简易水肥一体化设备,通过补贴措施推广应用大量元素水溶肥料,提高化肥利用率,减少化肥用量。实施主体协助搞好宣传示范,辐射带动周边村、镇,有效促进整村、整乡推广。
四、进度安排
2024年6月组织编写实施方案,2024年7月-2025年5月逐步完成各项内容建设,(其中千亩方建设方面工作于2024年第四季度进行物资招标,制作示范牌,2025年第一、二季度蔬菜种植季节进行示范带动;2024年第四季度完成农户施肥调查工作;2024年第三季度-2025年第二季度完成玉米、小麦田间试验;全年进行科学施肥增效宣传)2025年6月项目收尾总结。
项目时间进度表
时间 |
实施内容 |
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2024年 |
第三季度 |
实施方案编制、技术培训、签订责任书、项目启动、玉米肥料利用率试验等 |
第四季度 |
农户施肥调查、补贴物资招标、小麦肥料利用率试验等 |
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2025年 |
第一季度 |
示范方建设、项目指导督导等 |
第二季度 |
示范方建设、项目指导督导、总结等 联系电话:15265361315
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五、预期效益
(一)经济效益
通过项目实施,中心示范区基地推广“有机肥+水肥一体化”模式3000亩,增施商品有机肥50吨以上,减少化肥施用15吨,亩增加产量10%以上,带动辐射全市5万亩“有机肥+水肥一体化”模式推广,显著提升标准化生产水平,增加经济收入。项目带动蔬菜产业持续健康发展,培育一批知名品牌,不断拓展产业链条,推动蔬菜园区集群集聚,产业体系优势不断加强,园区辐射带动能力进一步提升,蔬菜优势产业发展水平全面提高。
(二)社会效益
通过项目实施,进一步普及科学施肥技术,解决盲目施肥、过量施肥问题,减轻面源污染,达到设施蔬菜节本、增产、提质、增效的目标。同时,提高了农户的科科学施肥及产品质量意识,推动实现农业绿色发展。
(三)生态效益
通过项目实施,加快推进了水肥一体等化肥减量技术,有效减少化肥用量,减轻环境污染,改良土壤环境,改善地下水质,提升耕地质量,对实现农业可持续健康发展具有重要的意义。
六、保障措施
(一)加强组织领导
成立由副市长任组长,农业农村局长任副组长,农业农村相关部门以及有关镇(街道)分管负责人为成员的项目领导小组,下设办公室,办公室设在市农业农村局,负责综合协调组织项目的规划建设等工作,贯彻落实上级有关政策。
(二)强化政策扶持
落实绿色生态为导向的农业补贴政策,支持重点镇、区开展蔬菜“三新”技术配套示范,支持科学施肥技术落实落地,发挥集合效应,形成政策合力。
(三)加强技术指导
市农业农村局组织专家分区域、分作物制定蔬菜“三新”技术集成技术方案,还要适时开展针对性的技术培训,提高“三新”技术示范区建设的重要性的认识,各实施单位要按照方案要求扎实开展示范工作。技术小组要包靠指导,协助新型农业经营主体落实好关键技术。
(四)强化监督
项目实施过程中,及时组织项目实施单位对项目建设情况进行自查。会同项目监管科对实施主体进行定期督导,全程监管,及时发现和解决项目建设过程中出现的问题,帮助企业解决实际困难,确保投入资金落实到位,保证项目顺利实施以达到预期成效
(五)搞好宣传引导
结合新型职业农民培训工程、现代青年农场主培养计划、新型农业经营主体带头人培训计划,开展“三新”配套及科学施肥技术培训,提高科学施肥水平。培育“三新”配套示范典型,加强示范区间的交流,共同推进示范建设工作。充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体,加强蔬菜有机肥替代化肥、水肥一体化等科学施技术宣传,营造科学施肥良好氛围。
(六)加强资金和招标物资管理
加强资金管理,严格按照《项目资金管理暂行办法》要求,设立项目专账,专款专用、先建后补。项目所需化验、试验等有特殊要求的物资及办公等小额物资除外,项目所需大额的有机肥等物资一律实行政府采购;根据项目建设需要,提前在政府采购信息网上公开发布,经项目领导组织确定,由招标公司按照招标程序公开招标,项目承担单位与中标企业签署物资供应发放协议。
(七)规范肥料供应,保证发放物资质量,建立健全发放台账
对招标购买的肥料产品由企业直接供应到各实施主体,建立完整的发放台账,发放台账由实施主体签字盖章确认后报市农业农村局存档。其销售价格和产品质量等按中标企业与招标部门的协议执行。农业部门会同有关部门加强对有机肥料的监管,供应物资分批抽样检测,切实保证质量。
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